金卡工程简介
文章出处:http://www.nexussmartsolutions.com 作者:郑州兴邦科技有限公司 人气: 发表时间:2007年02月26日
金卡工程,是由国家主席江泽民倡导、在全国金卡工程领导小组的领导下实施的自动化支付系统及电子货币工程。它包括银行电子支付体系的建立和完善,以及银行卡和其他非银行用IC卡的普及应用。金卡工程的目的,是通过扩大和普及计算机与电子通信网络系统在金融业务中的应用,采用电子资金转帐(EFT)来替代纸币(现金或支票)的流通,大大加快资金周转,为用户提供便利并改善金融管理。金卡工程首先从银行起步,随后迅速发展到许多非银行领域,现在国内IC卡已应用于社会生活的许多方面。
金卡工程按10年进行规划,起初规定的目标是:到2003年,在全国的400个城市、覆盖3亿人口的广大地区,完成以普及信用卡支付业务的应用以及相关基础设施、服务环境的建设,银行总发卡量达到2亿张以上,从而使一个以现金及支票支付为主的社会,转变为以电子方式支付为主的社会。为实施金卡工程1994年6月,国务院批准成立了跨11个部委的国家金卡工程协调领导小组;在非银行卡迅速发展起来以后,1996年全国金卡工程办公室又组织15个部委成立了非银行IC卡工作组,负责领导和协调全国推广非银行卡的荼。
金卡工程计划分三个阶段实施,即:
①试点阶段(1994-1996),选择试点城市进行银行信用卡业务试点,发卡量达3000万张,试行同城跨行通用和异地授权与结算;
②推广阶段(1997-1999年),扩大发卡范围到30-50个城市,总覆盖人口约1亿人,发卡量达6000万张,实现同城和异地的通用、实时授权与适时结算;
③普及阶段(2000-2003年),实现覆盖400个城市、3亿人口、发卡量达2亿张的目标,以及实现上述范围内的联网通用、实时授权和结算。与此相应建设电子支付业务的基础设施,包括网管中心、地区中心、骨干通信网和电子化业务网点的建设、银行业务的电子化改造等等。
1994年以来,金卡工程领导小组选择在上海、江苏、广东、青岛、杭州、北京、大连、厦门、天津、辽宁、海南和山东等12个省、市试点,1997年10月底,中国人民银行组织各商业银行发起建设的银行卡信息交换总中心宣布成立,表明金卡工程进入推广阶段,即金卡工程开始从各试点地区、各发卡银行的局部试点转向全国广大的地域,同时该中心的成立也为各银行卡种间在全国范围内通用与信息交换创造了条件,为统一全国银行卡信息交换系统的操作程序,统一业务规范,统一技术标准奠定了基础。据统计,到1997年上半年,银行卡的发卡量已达5050万张,逼近金卡工程确定的到1999年6000万张发卡量的计划目标,各银行安装ATM已达1.5万台,POS机近12万台。当年9月,全国12个试点城市的信息交换中心全部投入运行。
在非银行卡方面,各种IC卡已在商业、旅游、交通、电信、医疗、公安、税务、工商管理、古化、教育、公用事业等许多方面开始推广应用,如:深圳的公共汽车卡、上海的轮渡卡、济南的煤气IC卡、山东省交通部门的公路养护费条码卡、一些城市税务部门的报税卡、一些学校饭堂的多种食堂卡、公安部门的驾照IC卡、边境证管理卡、医院的医疗卡、邮电部门的电话IC卡等等。鉴于多家发卡已带来某些不便,全国非银行卡工作组,将研究制定有关的应用标准规范,并配合有关部门制定不同领域的应用规划。另外,与金卡工程并行发展的是邮电部门利用自身业务网点与通信网络优势实施的绿卡工程。它也是全国电子货币工程的一个组成部分。目标是实现全国各城市、区、县及部分乡镇的邮政储汇业务电子化,并与银行的网络互联,实现通存通兑。到1997年7月,绿卡工程已在31个城市实现主机联网,覆盖20个省、市自治区的85个地市、266个县市、2400多个网点,邮政储蓄的客户可在这些网点的营业窗口或ATM机上实现通存通取。